Illustra brevemente la proposta di provvedimento amministrativo e riferisce che l’organo di controllo ha dato atto delle attività compiute e degli adempimenti previsti in capo all’ARSAC, con la raccomandazione di proseguire l’attività di ricognizione dei residui attivi e passivi.

Riferisce, altresì, che il revisore dei conti ha espresso parere favorevole, con la raccomandazione per l’Azienda di operare con economicità, raccomandando anche di continuare a monitorare la gestione delle risorse umane, la qualità dei servizi, il contenimento della spesa.

Riferisce, infine, che anche il dipartimento agricoltura ha espresso parere favorevole, dopo le opportune verifiche.

BONAIUTO Stefania, dirigente dipartimento bilancio

Fa alcune osservazioni in merito alla proposta di provvedimento amministrativo e, riconosciuta la piena corrispondenza dei dati numerici, accorda parere positivo.

(Viene audito il dirigente del settore tecnico ARSAC)

PRESIDENTE

Pone ai voti la proposta di provvedimento amministrativo che è approvata a maggioranza.

(La Commissione approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 230/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Rendiconto esercizio 2017 dell'Agenzia Regione Calabria per le Erogazioni in Agricoltura (ARCEA)”

PRESIDENTE

Illustra brevemente la proposta di provvedimento amministrativo, corredata del parere favorevole del revisore unico dei conti, del dipartimento bilancio e del dipartimento agricoltura.

(Viene audito il direttore generale di ARCEA)

FERRARA Domenico, dirigente dipartimento agricoltura

Riferisce il parere favorevole da parte del dipartimento agricoltura.

BONAIUTO Stefania, dirigente dipartimento bilancio, finanze, patrimonio e società partecipate

Accorda parere positivo.

(Prosegue l’audizione del direttore generale di ARCEA.

Intervengono: il Presidente della Commissione; i consiglieri Orsomarso e Neri e i dirigenti dei dipartimenti agricoltura e bilancio)

PRESIDENTE

Pone ai voti la proposta di provvedimento amministrativo che è approvata a maggioranza.

(La Commissione approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 223/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Documento di Economia e Finanza della Regione Calabria (DEFR) degli anni 2019-2021 (Art. 36 del Decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118)”

PRESIDENTE, relatore

Ricorda che il Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR), come previsto dall’articolo 36 del decreto legislativo numero 118 del 2011, fornisce il quadro finanziario delle risorse disponibili per il perseguimento degli obiettivi della programmazione regionale unitaria e che i dubbi emersi sono stati chiariti nel corso delle audizioni svoltesi nelle sedute precedenti.

NERI Giuseppe (Moderati per la Calabria)

Ricorda di aver già richiesto, senza esito positivo, la presenza in Commissione dell’assessore competente e del Presidente; pertanto, annuncia il suo voto contrario.

PRESIDENTE

Pone ai voti la proposta che è approvata a maggioranza.

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 368/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio di cui alla lettera a) ed e) comma 1, dell'articolo 73 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.”

PRESIDENTE

Illustra la proposta di legge relativa al riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio che si compone di 4 articoli: l’articolo 1, riguarda i debiti fuori bilancio derivanti da sentenze esecutive per un importo pari a 120 mila euro; l’articolo 2, riguarda i debiti fuori bilancio per l’acquisizione di beni e servizi il cui importo è pari a 12 mila euro; l’articolo 3 riguarda la copertura finanziaria; l’articolo 4 è relativo all’entrata in vigore.

Riferisce che la scheda di analisi tecnico-normativa ha evidenziato la compatibilità della proposta con il quadro ordinamentale e che la proposta stessa è corredata del parere favorevole del Collegio dei Revisori dei conti.

Pone in votazione gli articoli 1, 2, 3 e 4 che sono approvati e la legge nel suo complesso che è approvata a maggioranza.

(La Commissione approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 185/10^ di iniziativa del consigliere F. Sergio recante: “Introduzione del procedimento di voto elettronico - Modifiche al Regolamento interno del Consiglio regionale”

(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)

SERGIO Franco (Moderati per la Calabria)

Ricorda che la proposta mira ad utilizzare moderni strumenti di espressione di voto ed evidenzia che la stessa permetterà al Consiglio regionale della Calabria di adeguarsi al sistema di votazione già in uso in altre Assemblee regionali d’Italia.

Ribadisce che la proposta si compone di un unico articolo che modifica l’articolo 102 del Regolamento interno del Consiglio regionale, integrando il comma 1 e sostituendo il comma 3, ed è finalizzata ad introdurre, oltre alla votazione per alzata di mano e per appello nominale, la facoltà del Presidente di far svolgere il voto mediante procedimento elettronico nei casi in cui è prevista la votazione con voto palese.

Nel sottolineare l’utilità e gli intenti della proposta di modifica, che sarà supportata da ulteriori atti amministrativi, precisa che la stessa è di natura ordinamentale e ne auspica l’approvazione.

PRESIDENTE

Pone in voti la proposta che è approvata all’unanimità.

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 314/10^ di iniziativa dei consiglieri F. Sergio, A. Bova recante: “Disposizioni in materia di partecipazione dei dirigenti regionali ai lavori delle commissioni consiliari – Modifiche alla legge regionale 3 febbraio 2012, n. 3”.

(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)

SERGIO Franco (Moderati per la Calabria)

Ricorda che la proposta mira a disciplinare la partecipazione dei dirigenti regionali ai lavori delle Commissioni consiliari, prevedendo anche appositi interventi sanzionatori.

Illustra la proposta di legge che si compone di 3 articoli, precisando che la stessa non comporta nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale e che l’obbligo di partecipazione è già previsto dall’articolo 88 del Regolamento interno del Consiglio regionale.

A tal proposito, comunica di aver presentato una riformulazione del testo per ulteriori chiarimenti.

ORSOMARSO Fausto (Gruppo misto)

Esprime perplessità in merito al mancato rispetto della normativa vigente ma ritiene, al contempo, che un ulteriore intervento in tal senso potrebbe assumere l’aspetto di una forzatura.

Pertanto, si dichiara contrario alla ratio della norma.

SERGIO Franco (Moderati per la Calabria)

Ribadisce che la proposta rappresenta un ulteriore richiamo all’osservanza delle regole e dei compiti ed esprime rammarico per le perplessità sollevate dal consigliere Orsomarso.

ORSOMARSO Fausto (Gruppo misto)

Reputa obiettiva la sua considerazione e precisa che si potrebbe già procedere ad attivare procedimenti sanzionatori nei confronti dei trasgressori sulla base della normativa vigente.

ARRUZZOLO Giovanni (Nuovo Centro Destra)

Non condivide le osservazioni del consigliere Orsomarso e, considerate le recenti e spesso frequenti assenze dei dirigenti della Giunta regionale alle sedute di Commissione, reputa valido ed opportuno l’intervento proposto dal consigliere Sergio.

PRESIDENTE

Ricorda che l’odierna sede prevede l’acquisizione del parere finanziario e che la Commissione competente ha già discusso nel merito.

BONAIUTO Stefania, dirigente dipartimento bilancio, finanze, patrimonio e società partecipate

Riferisce che l’integrazione della relazione tecnico- finanziaria ha chiarito ogni dubbio ed esprime il parere favorevole del dipartimento bilancio.

PRESIDENTE

Pone ai voti il provvedimento che è approvato a maggioranza.

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 320/10^ di iniziativa dei consiglieri F. Cannizzaro, S. Romeo recante: “Integrazioni all'articolo 1 della legge regionale 8 novembre 2016, n. 31 (Norme per l'utilizzo dei lavoratori socialmente utili, di pubblica utilità ed ex articolo 7 D.lgs. n. 469/1997 nel bacino regionale calabrese)”.

(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)

PRESIDENTE

Reso noto che la Seconda Commissione è chiamata ad esprimere il parere finanziario sulla proposta di legge, osserva che la relazione finanziaria allegata risulta incompleta.

BUONAIUTO Stefania, dirigente Dipartimento Bilancio, Finanze, Patrimonio e Società Partecipate

Premesso che dalla relazione finanziaria non si evince se la proposta è invariante in termini di finanza pubblica, considera necessario acquisire il parere del Dipartimento lavoro relativo alla compatibilità con il quadro normativo. Esprime, quindi, parere negativo.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta di rinvio.

(La Commissione rinvia)

(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)

SERGIO Franco (Moderati per la Calabria)

Illustra la proposta che punta a fornire una forma di sostegno in caso di perdita dell’abitazione per morosità incolpevole per cittadini in situazione di disagio economico.

BUONAIUTO Stefania, dirigente Dipartimento Bilancio, Finanze, Patrimonio e Società Partecipate

Rileva che trattasi di una norma problematica, priva di copertura finanziaria, in quanto l’importo indicato risulta insufficiente per far fronte alle finalità previste dalla legge. Esprime, quindi, parere negativo.

ORSOMARSO Fausto (Gruppo Misto)

Considerata l’importanza della norma, ritiene necessario lavorare per eliminare le criticità relative alla specifica dei criteri di accesso alle agevolazioni ed alla copertura finanziaria.

SERGIO Franco (Moderati per la Calabria)

Manifestato rammarico per il fatto che questioni pratiche debbano penalizzare le fasce più deboli della società, si dichiara favorevole al rinvio.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta di rinvio.

(La Commissione rinvia)

Proposta di legge numero 172/10^ di iniziativa del consigliere G. Morrone recante: “Integrazione e promozione della minoranza romanì'”.

(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)

PRESIDENTE

Comunica che il consigliere Morrone, oggi assente, ha chiesto di rinviare la trattazione del punto.

(La Commissione rinvia)

Proposta di legge numero 344/10^ di iniziativa del consigliere M. Mirabello recante: “Norme in materia di Distretti Turistici, Zone a burocrazia zero e nautica da diporto”.

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico)

Premesso che l’iter è stato già avviato, informa di aver tradotto le modifiche segnalate in un emendamento interamente sostitutivo per dare organicità al testo. Spiega, quindi, che l’obiettivo della legge è adottare politiche diverse per territori che hanno caratteristiche diverse, distrettualizzando il turismo per poter a calibrare meglio gli interventi.

PRESIDENTE

Pone in votazione l'assunzione dell’emendamento interamente sostitutivo come testo base e la Commissione approva.

CORTELLARO Antonio, dirigente Settore Legislativo

Illustra scheda di analisi tecnico-normativa.

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico)

Specifica che nella norma si fa riferimento a distretti turistici regionali nell’ambito di una riorganizzazione territoriale.

ORSOMARSO Fausto (Gruppo Misto)

Favorevole alla nuova metodologia prevista per la riorganizzazione del turismo, preannuncia che presenterà in Aula un emendamento che preveda il riconoscimento dei distretti da parte del Consiglio regionale.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento interamente sostitutivo per parti separate e quindi gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12 che sono approvati all’unanimità.

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 332/10^ di iniziativa del consigliere F. Sergio recante: “Istituzione Osservatorio Università e mondo del lavoro”.

(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)

SERGIO Franco (Moderati per la Calabria)

Illustra la proposta che prevede l’istituzione dell’Osservatorio Regionale Università e Mondo del Lavoro che si propone di promuovere un dialogo costante per favorire l’incontro tra mondo del lavoro e Università. Conclude, affermando la neutralità finanziaria della proposta, come risultante dalla relazione tecnica.

BUONAIUTO Stefania, dirigente Dipartimento Bilancio, Finanze, Patrimonio e Società Partecipate

Considera essenziale acquisire il parere Dipartimento competente per poter quantificare la necessità di risorse umane e attrezzature, senza il quale dichiara di trovarsi nell’impossibilità di esprimere un parere.

SERGIO Franco (Moderati per la Calabria)

Evidenzia le difficoltà riscontrate ad ottenere un parere, così come ritenuto necessario dalla dirigente del Dipartimento bilancio.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta di rinvio.

(La Commissione rinvia)

Indi, esaurito l’ordine del giorno toglie la seduta.

La seduta termina alle 13,45

Il Funzionario AP

Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo

Il Dirigente

Area relazioni esterne Comunicazione e Legislativa

Dott. Maurizio Priolo