XII^ LEGISLATURA
COMMISSIONE
BILANCIO, PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E
ATTIVITÀ PRODUTTIVE, AFFARI DELL’UNIONE
EUROPEA E
RELAZIONI CON L’ESTERO
N. 21
RESOCONTO SOMMARIO
_________
SEDUTA Di VENERDì
16 DICEMBRE 2022
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ANTONIO MONTUORO
Inizio lavori h. 18,00
Fine lavori h. 19,52
INDICE
MAZZULLA Luigi, componente del Collegio dei revisori dei conti
NICITA Rocco, componente del Collegio dei revisori dei conti
PRESIDENTE,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*
ARRUZZOLO Giovanni (Forza Italia)
CRINÒ Giacomo Pietro (Forza Azzurri)
DE CELLO Filippo, dirigente generale del Dipartimento economia e
finanze,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*,*
MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico)
MAZZULLA Luigi, componente del Collegio dei revisori dei conti,*
NICITA Rocco, componente del Collegio dei revisori dei conti,*,*,*,*,*,*,*
DE CELLO Filippo, dirigente generale del Dipartimento economia e
finanze,*
MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico)
NICITA Rocco, componente del Collegio dei revisori dei conti
Presidenza del presidente Antonio Montuoro
La seduta inizia alle 18.00
Approvato il verbale della
seduta precedente e lette alcune comunicazioni, dà avvio ai lavori della
Commissione.
Svolge la relazione, spiegando che il provvedimento
riguarda la variazione al Piano finanziario della Sezione ordinaria del PSC,
sulla quale è richiesto, ai sensi dell’articolo 15 della legge regionale numero
30 del 2016, un parere alla Commissione competente.
Spiega, quindi che sono stati resi nuovi indirizzi
per la riprogrammazione delle risorse della Sezione ordinaria del PSC e
chiarisce che la copertura delle nuove operazioni avviene attraverso le risorse
rinvenienti dall’eliminazione dal PSC della quota di procedure di attivazione,
allo stato non coperte da interventi, e dall’eliminazione di interventi che non
conseguiranno obbligazioni giuridicamente vincolanti.
Pone quindi in votazione il parere e la Commissione esprime parere
favorevole.
(La Commissione approva)
Pone, poi, in votazione gli articoli 2 e 3 che sono
approvati e comunica che all’articolo 4 è stato presentato un emendamento
protocollo numero 27996/2, lo pone in votazione ed è approvato.
Pone, quindi, in votazione l’articolo 4 che è
approvato per come emendato.
Pone, poi, in votazione gli articoli 5, 6, 7, 8 e 9
che sono approvati e comunica che all’articolo 10 è stato presentato un
emendamento protocollo numero 27996/3 lo pone in votazione ed è approvato.
Pone, quindi, in votazione l’articolo 10 che è
approvato per come emendato.
Comunica che
all’articolo 11 è stato presentato un emendamento protocollo numero 27996/4
interamente sostitutivo, lo pone in votazione ed è approvato.
Comunica che
all’articolo 12 è stato presentato un emendamento protocollo numero 27996/5
interamente sostitutivo, lo pone in votazione ed è approvato.
Comunica che è stato
presentato un emendamento protocollo numero 27996/6 che inserisce l’articolo 12
bis, lo pone in votazione ed è approvato.
Pone, quindi, in
votazione l’articolo 13 che è approvato e la legge nel suo complesso che è
approvata, per come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.
(La Commissione
approva)
Premesso che, nella
precedente seduta di Commissione, si è già svolto il dibattito generale sul
testo, pone in votazione gli articoli 1, 2, 3 e 4 che
sono approvati e la legge nel suo complesso che è approvata con autorizzazione
al coordinamento formale.
(La Commissione approva)
Informa che, anche su questa proposta, è stato già
svolto il dibattito generale nella precedente seduta di Commissione.
Comunica che sul provvedimento in esame il Collegio
dei revisori ha svolto un’istruttoria parziale dalla quale non sono emersi
rilievi da sottoporre all’Aula.
Pone in votazione la proposta che è approvata con
autorizzazione al coordinamento formale.
(La Commissione approva)
Informa che, nella precedente seduta di Commissione, si è svolto il dibattito
generale sulla proposta.
Comunica che sulla proposta in esame non è richiesto il parere del
Collegio dei revisori.
Pone in votazione la proposta che è approvata con
autorizzazione al coordinamento formale.
(La Commissione approva)
Premesso che anche su questo
punto è stato già svolto il dibattito generale, nella precedente seduta di Commissione, pone in votazione la proposta di accoglimento di alcuni emendamenti
giunti fuori termine. La proposta è approvata.
Comunica, poi, di aver presentato un emendamento
all’articolo 1 che prevede le variazioni di bilancio resesi necessarie a
seguito dell’approvazione della legge regionale numero 42 del 2022 e della
legge regionale numero 45 del 2022 che prevedono un impegno di spesa.
Sconsiglia di approvare leggi che abbiano riflessi
di carattere finanziario dopo la redazione del bilancio.
Specifica che le leggi erano da tempo al vaglio
delle Commissioni e che la tempistica resasi necessaria per l’esame ha portato
a un’approvazione tardiva delle leggi.
Esprime parere favorevole, considerato che la
copertura è garantita dal fondo di riserva delle leggi e, quindi, non vengono
modificati stanziamenti destinati ad altre finalità.
Pone in votazione l’emendamento che è approvato e
l’articolo 1 che è approvato per come emendato.
Riferisce che all’articolo 2 sono stati presentati
alcuni emendamenti e precisa che l’emendamento protocollo numero 28591, a firma
del consigliere Neri, è superato dai successivi.
Indi, passa all’esame dell’emendamento
protocollo numero 28620 a firma del consigliere Arruzzolo
Riferisce che, in caso di approvazione, l’emendamento sarà inserito
nella Tabella C.
Esprime il parere favorevole del Collegio.
Pone ai voti l’emendamento che è approvato.
Passa all’emendamento protocollo numero 28799,
a firma dei consiglieri Neri e Montuoro.
Esprime il parere favorevole all’emendamento.
Esprime il parere favorevole all’emendamento.
Pone ai voti l’emendamento che è approvato e
passa all’emendamento
protocollo numero 28801 a firma del consigliere Caputo.
Esprime parere favorevole all’emendamento.
Esprime parere favorevole all’emendamento.
Pone ai voti l’emendamento che è approvato e
illustra l’emendamento protocollo numero 28800 a firma del consigliere Crinò.
Esprime il parere favorevole all’emendamento.
Esprime il parere favorevole all’emendamento.
Pone ai voti l’emendamento che è approvato e
pone ai voti l’articolo 2 che è approvato per come emendato. Indi passa
all’articolo 3 e riferisce che è stato presentato un emendamento, protocollo
numero 28518, a firma della consigliera Straface.
Riferisce che l’emendamento è ritirato.
Riferisce che gli emendamenti protocollo
numero: 28549 a firma della consigliera Gentile, 28591 a firma del consigliere Neri e 28596 a firma
della consigliera Loizzo sono superati dai successivi.
Indi, illustra l’emendamento protocollo numero 28805 a firma dei consiglieri
Montuoro, Crinò, Graziano e Arruzzolo.
Esprime parere favorevole all’emendamento.
Esprime parere favorevole all’emendamento.
Pone ai voti l’emendamento che è approvato e illustra l’emendamento
protocollo numero 28808 a firma dei consiglieri Montuoro, Graziano, Arruzzolo e
Crinò.
Esprime il parere favorevole all’emendamento,
fornendo alcune precisazioni di natura contabile.
Esprime parere favorevole all’emendamento.
Pone ai voti l’emendamento che è approvato, indi sospende brevemente la
seduta.
La seduta sospesa alle 18,43 riprende alle 19,00
Riprende i lavori e illustra l’emendamento protocollo numero 28804, a
firma dei consiglieri Montuoro, Crinò, Arruzzolo e Graziano
Esprime il parere favorevole del Collegio.
Esprime parere favorevole, atteso che si tratta di una variazione compensativa.
Pone ai voti l’emendamento che è approvato,
indi illustra l’emendamento protocollo numero 28809, a firma dei consiglieri
Montuoro, Crinò, Arruzzolo e Graziano.
Nell’esprimere il parere favorevole del Dipartimento,
fornisce alcune precisazioni in merito all’appostamento delle risorse.
Riferisce il parere favorevole del Collegio.
Pone ai voti l’emendamento che è approvato
con autorizzazione al coordinamento formale. Indi, Illustra l’emendamento
protocollo numero 28558 a firma del consigliere Crinò.
Esprime parere favorevole, chiedendo che sia autorizzato il coordinamento
formale.
Ritiene che il parere non sia necessario.
Pone ai voti l’emendamento che è approvato.
Ricordato che nella precedente seduta aveva chiesto
alcuni chiarimenti sulle risorse destinate al trasporto pubblico, alla forestazione,
agli LSU/LPU e alle stabilizzazioni, chiede al Dipartimento se le risorse
destinate ai settori sopra menzionati siano bastevoli per la normale gestione o
se servano risorse aggiuntive da parte del Governo centrale.
Ricorda le precisazioni al riguardo già svolte
nella precedente seduta, ribadendo come il finanziamento di alcuni comparti sia
condizionato dalle scelte del Governo centrale.
Ritenuto che la problematica è stata espressa in
maniera trasparente nella relazione, evidenzia come riguardo agli LSU/LPU ed i
centri per l’impiego non sussistono problemi, in quanto vi è la copertura
finanziaria, sottolinea, invece, come con riguardo al trasporto pubblico locale
la pandemia non ha aiutato le aziende di trasporto che hanno registrato minori
introiti legati alla minore circolazione delle persone e come, in ogni caso, la
cifra prevista in bilancio sia elevata e si cercherà, pertanto, di soddisfare le
richieste delle aziende di trasporto, altrimenti intervenendo successivamente in
sede di assestamento. Altresì, fornisce ulteriori precisazioni in merito al finanziamento
del comparto forestazione.
Esprime soddisfazione per il risultato che si sta
per perseguire e ringrazia la Commissione per il lavoro svolto, gli uffici, il
dipartimento e i revisori.
Pone in votazione l’articolo 3 che è approvato per
come emendato, indi pone in votazione gli articoli 4 e 5 che sono approvati.
Pone ai voti la proposta di legge nel suo complesso che è approvata a
maggioranza, come emendata, con l’autorizzazione al coordinamento formale.
Chiede agli uffici della Commissione di inviare i
punti approvati precedentemente all’attenzione dell’Assemblea, poiché non sono
statti oggetto di modifiche, e specifica, invece, riguardo alle proposte di legge
numero 136 e 137, che hanno subito modifiche, che il Dipartimento lavorerà per
fare in modo che martedì gli uffici del Consiglio regionale abbiano tutta la
documentazione necessaria.
(La Commissione approva)
Sottolineato il rapporto di collaborazione esistente
tra la Commissione bilancio e il dipartimento bilancio, evidenzia che la
proposta è già stata discussa nella precedente seduta.
Sottolinea che le modifiche riguarderanno solo alcune
variazioni compensative mentre il resto rimarrà immutato.
Dichiarato che il Collegio non ha ancora depositato
il parere alla proposta di legge, evidenzia che dal lavoro istruttorio svolto
non risultano elementi che possano portare alla stesura di un parere negativo.
Fornisce, poi, alcune precisazioni di natura tecnica su determinate poste, a supporto dell’orientamento favorevole del Collegio sul provvedimento, considerata l’asseverazione già avvenuta sugli equilibri del bilancio pluriennale. Indi, in dettaglio esprime alcune considerazioni, che giudica rilevanti, afferenti agli esercizi precedenti e che impattano positivamente sugli equilibri di bilancio. In particolare, evidenzia i riverberi positivi sul bilancio della messa in liquidazione coatta amministrativa di Afor e le notizie inerenti al Conto Economico della sanità, spiegandone in dettaglio le ragioni tecniche.
Apprezzate le considerazioni del componente del Collegio dei revisori, ricorda di aver richiesto a nome del Partito Democratico una seduta di Consiglio dedicata agli enti strumentali della Regione e in particolare su Arpacal, in relazione ai finanziamenti per essa previsti e che reputa insufficienti, e su Arcea, di cui ricorda la rilevanza anche in ottica europea rispetto alla sua mission. Evidenziate le risorse destinate al finanziamento triennale di Arcea, chiede se tali risorse siano sufficienti a garantire il corretto funzionamento dell’Ente rispetto alla sua mission in termini europei.
Evidenzia che il capitolo destinato ad Arcea è stato incrementato per far fronte alle spese relative al personale; altresì, precisa che le risorse destinate a quest’ultimo ente insieme a quelle destinate ad Arsac sono correttamente dimensionate.
Per quanto concerne Arpacal, evidenzia come le risorse siano sempre a carico del fondo sanitario regionale.
Pone ai voti: gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati; l’emendamento protocollo numero 28803, a sua firma, che corregge un mero errore materiale, che è approvato; l’articolo 4 che è approvato, per come emendato; gli articoli 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 e 13 che sono approvati e la legge nel suo complesso che è approvata, come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.
(La Commissione approva)
Esauriti i punti all’ordine del giorno, toglie
la seduta.
La seduta termina alle 19,52
Il Funzionario PO
Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo